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把医托当过街老鼠一样严打

2019-05-16 11:12:42  来源:中国台州网-台州晚报   作者:蔡铭耿

14日,在台州打工的网友“腾飞”在晚报微信公众号留言,称妻子日前在台州市第一人民医院看病时遭遇医托,被带到小门诊就医,莫名被骗了近千元,希望监管部门好好管管,也提醒患者别上当了。(5月15日《台州晚报》4版)

医托真是害人不浅,干的是骗人钱财的勾当,吃准了患者病急投医的迫切心理,不只会造成患者的财产损失,还可能会因此延误病情而带来不可逆转的伤害,危及身体健康甚至生命安全,用“谋财害命”来形容都不为过。这些年来,为了治理医托,各地没少费心思,但重拳过后仍常见死灰复燃。犹记得前年“‘侠女’护士怒斥医托”的视频在网上热传,引来众网友拍手称快。但人们在点赞“路见不平一声吼”的同时,也不免担忧“下一次谁来保障患者免受医托之骗?”

这样的担忧不无道理,去年就曾发生过广西一家医院女导医因制止“医托”行骗而遭到报复,当街被砍伤毁容的事件。医托之所以盛行,很大程度上在于整条团伙犯罪链条的违法成本低。目前,对医托的处罚多依据治安管理处罚法,罚款和行政拘留是主要手段。报道也说了,医院一旦抓到医托扭送辖区派出所,24小时后一般都会被释放。相比动辄上千甚至上万元的暴利收获,这点损失可谓九牛一毛。无怪乎一些医托前脚从派出所出来,后脚就重操旧业。

可以肯定的是,医托并不是“一个人在战斗”,背后往往是一个犯罪团伙,更重要的是背靠民营医疗机构的“大树”,比如这次的幕后黑手就是“博爱门诊”。没有了医疗机构的主导与参与,医托只会是无源之水,然而令人遗憾的是,这些不良机构并未受到严惩。众多案例显示,有关部门对涉事机构要么通报了之,要么罚款了事,严重一点的则是扣减等级分,停业整顿或者吊销营业执照,比如这次参与依托的医疗机构至多扣6分处理。对医托而言,这样的教训无异于提醒他们下次行动要更加隐蔽,自然无法起到遏制违法犯罪冲动的作用。

全国各地虽然也有以诈骗罪打击医托的重罚案例,但也有局限性。虚构事实、数额较大是诈骗罪的构成要件,但在现实中,雇用医托的往往是一些有资质的民营医院、小诊所,医托行骗得手的报酬一般不过几百上千元,够不上诈骗罪立案标准。正因此,治理医托就必须填补法律漏洞,明确把医托纳入刑法,这样才能发挥法律的震慑作用,让违法者心有忌惮,不敢再视法律为儿戏。对于雇用医托的机构可以将其纳入违法失信“黑名单”,甚至可以黄牌警告两次就直接吊销医疗机构执业许可证,从源头铲除医托赖以生存的土壤。

由是而言,打击医托不是不能,而是不为。今年3月,国家卫健委联合多部门开展为期1年的医疗乱象专项整治行动,打击医托也赫然在列。相信所有人都和我一样,希望在运动式整治的同时,相关部门能够打造稳定和常态的监管机制,让“医托莫伸手、伸手必被抓、违法必严惩”成为必然。

责任编辑:泮非非
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